Для улучшения детской поликлинической службы в Иркутске строятся две новые поликлиники

Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко встретился с врачами и пациентами детских медицинских организаций города Иркутска. С главой здравоохранения медучреждения посетили начальник отдела организации медицинской и лекарственной помощи по городу Иркутску министерства здравоохранения Иркутской области Вероника Войцеховская, начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям министерства здравоохранения Иркутской области Татьяна Матысик, директор Медицинского информационно-аналитического центра Иркутской области Владислав Хромов, главный врач ОГБУЗ «Иркутская городская больница №5» Ольга Клевцова, заместитель главного врача Иркутской государственной областной детской клинической больницы Наталья Руденко.

Строятся новые детские поликлиники Иркутской городской больницы № 8 и Иркутской городской больницы № 9. Кроме того, заместитель главного врача Иркутской государственной областной детской клинической больницы Наталья Руденко отметила, что в городе Иркутске медицинскую помощь третьего уровня детскому населению оказывают два медицинских учреждения – городская Ивано-Матренинская клиническая больница и Областная детская клиническая больница. Оба учреждения расположены в исторических зданиях 19 и 20 веков.

– Наши учреждения находятся в исторических зданиях, которые усилиями министерства здравоохранения Иркутской области и главных врачей бесконечно улучшаются, приводятся в порядок посредством проведения текущих и капитальных ремонтов, однако сегодня родители не хотят, чтобы их дети проходили лечение в приспособленных палатах, ожидали приема в тесных коридорах. Родители желают достойные условия для лечения своих детей, удобные помещения. Я уже не говорю о врачах, которые тоже достойны хороших условий для работы. Поэтому сегодня в Иркутске по поручению Губернатора дан старт реализации нового проекта – строительства новой детской областной клинической больницы. Этот проект еще более масштабный, чем строящиеся детские поликлиники больниц №8 и №9. В настоящее время решается вопрос выделения земельного участка для строительства больницы в микрорайоне Юбилейный с великолепно развитой инфраструктурной частью, что делает более экономически выгодным этот проект. Параллельно прорабатывается вопрос строительства больницы в Чертугеевском заливе, где на сегодняшний день отсутствует необходимая инфраструктура. Я надеюсь, что те огромные усилия, которые сегодня направлены на реализацию этого проекта, уже в ближайшей пятилетке смогут воплотиться в новую детскую областную клиническую больницу. Наши дети и наши медицинские работники этого заслуживают, – сказала Наталья Руденко.

ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница № 8» – самая крупная детская поликлиника г. Иркутска, оказывающая амбулаторную помощь детскому населению Ленинского административного округа.

Главный врач больницы Жанна Есева доложила, что детская поликлиника представлена двумя педиатрическими отделениями, кроме этого, в отдаленных районах организованы амбулатории, где осуществляется педиатрический прием. Территориальная протяженность района обслуживания более 80 км, включает населенные пункты: п. Кирова, станция Батарейная, п. Вересовка, станция Горка, станция ПМС, п. Селиваниха. С декабря 2014 года с целью улучшения доступности медпомощи для населения, проживающего вблизи территориальных границ города Иркутска, министерством здравоохранения Иркутской области принято решение об установлении обслуживания и закрепления определенной части населения Иркутского района за городскими поликлиниками Иркутска и Шелехова. За поликлиникой ИГКБ №8 были закреплены жители поселков Западный, Южный, Мамоны, Максимовщина, Малая Елань, Вдовино.

Реализация муниципального плана по строительству жилья в Ленинском районе («переселение из ветхого жилья; застройка Иннокентьевской слободы; выполнение программы «молодым семьям доступное жилье») вызвала дополнительный приток детского населения на педиатрические участки детской поликлиники № 8. Численность прикрепленного детского населения неуклонно растет. Так прирост детского населения с 2013 года по 2019 год составил 30 %. На 1 января 2019 года численность обслуживания детского населения составляет около 30 тысяч человек. Территориально поликлиника обслуживает 14 школ, 24 детских дошкольных учреждения, 4 техникума.

– Интенсивный приток детей из «новостроек» осложнил работу всех служб детской поликлиники. Возникла значительная перегрузка регистратуры, телефонной линии поликлиники, перегруженность врачей-специалистов, педиатров, – отметила Жанна Есева. – Имеющиеся площади детской поликлиники не позволяют открыть отделение восстановительного лечения, которое включало бы в себя современно оборудованные залы ЛФК, кабинеты массажа для детей раннего и старшего возраста.

В настоящее время осуществляется строительство нового здания детской поликлиники на 350 посещений в смену. Строящаяся новая детская поликлиника будет отвечать всем современным требованиям по оказанию лечебно-профилактической помощи детям. Планируется организация всех необходимых служебных и бытовых помещений, предусмотренных санитарными правилами для детских поликлиник, а так же обустройство прилегающей территории с колясочной и прогулочной площадкой.

Жанна Есева доложила, что для новой строящейся поликлиники закуплено оборудование на 135 млн рублей. Пока оборудование размещено и эксплуатируется на площадях действующих зданий детской поликлиники. Министр осмотрел поликлинику, отметив, что до конца 2019 года объект  будет введен в медицинскую эксплуатацию.

Министр осмотрел строящийся объект детской поликлиники Иркутской городской больницы № 9, а также провел встречу с директором ОГКУ «УКС Иркутской области» Евгением Харитоновым, генеральным директором подрядной организации ООО СК «Энергострой» Валерием Паком и пациентами больницы.

Главный врач Иркутской городской больницы №9 Лидия Пчела доложила, что в 1966 году бывший жилой дом барачного типа площадью 406,7 квадратных метра перенесен с набережной р. Ангара и временно перепрофилирован под детскую поликлинику. На тот момент численность обслуживаемого детского населения составляла 1,5 тысячи человек. После землетрясения и наводнения в 2010 году здание было признано аварийным.

С 2016 года были актуализированы проектные документы на строительство поликлиники, принято решение о необходимости строительства детской поликлиники. В 2017 году на строительно-монтажные работы в региональном бюджете в рамках реализации государственной программы Иркутской области «Развитие здравоохранения» на 2014-2020 годы предусмотрено около 530 млн рублей.

Строительство детской поликлиники начато в конце 2017 года. 1 июня  2018 года Губернатором Иркутской области Сергеем Левченко заложена «Капсулы времени». В настоящее время в здании ведутся строительно-монтажные работы. Строители планируют завершить работы до конца сентября 2019 года, после чего будет объект будет передан в областную собственность, будут получены лицензии. Первых маленьких пациентов поликлиника планирует принять весной 2020 года.

В детской поликлинике медсанчасти ИАПО специалисты из минздрава также осмотрели помещения учреждения и пообщались с посетителями.

Главный врач ОГАУЗ «Медсанчасть ИАПО» Евгений Выговский доложил, что амбулаторная медицинская помощь детскому населению микрорайона авиастроителей с 1990 года оказывается в приспособленном помещении. Площадь помещения детской поликлиники составляет 408 кв. м.

–      За последние пять лет произошло увеличение прикрепленного детского населения к детской поликлинике с 12,8 тысяч человек до 14,6 тысяч человек. Увеличение детского населения происходит за счет естественного прироста, естественной миграции населения, связанной с развитием производства на Иркутском авиационном заводе. Расчетная мощность детской поликлиники составляет 110 посещений в смену, а фактическая мощность по итогам работы в 2018 году составила 441,3 посещения в смену, – сказал Евгений Выговский. – В детской поликлинике развернуто 14 педиатрических участков, исходя из количества прикрепленного детского населения, необходимо развернуть еще 5 педиатрических участков. В стесненных условиях находятся все лечебные и диагностические службы детской поликлиники. Из-за недостатка площадей возникают сложности в вопросе организации диагностики, врачебных приёмов, что отражается на доступности медицинской помощи и вызывает неудовлетворение пациентов.

Олег Ярошенко отметил, что в рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Иркутской области и ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут», руководством  предприятия в  2017г.  были  выделены  15  млн рублей для  проектирования  «Комплекса объектов  здравоохранения: детская  поликлиника  на 400  посещений, женская  консультация на  200 посещений в  г. Иркутске». На  данный момент  проектные  работы завершены, оформлен земельный  участок. Строительство объекта предполагается на земельном участке площадью 5 382,0 кв.м, расположенном в квартале улиц Украинская, Просвещения, Авиастроителей и Жукова, закрепленном на праве постоянного (бессрочного) пользования за ОГАУЗ «Медсанчасть ИАПО». Пройдены  необходимые экспертизы технологическая и экологическая, получено разрешение  на  строительство от 19.03.2018 г. Общая сметная стоимость объекта строительства 1,57 мрд рублей.

–      Министерством  здравоохранения  Иркутской области в Министерство здравоохранения Российской Федерации направлена бюджетная заявка для включения в проект федеральной адресной инвестиционной программы в части Государственной программы РФ «Развитие здравоохранения» на 2020 год и плановый период 2020 и 2022 годов на строительство  детской  поликлиники на  400  посещений, женской консультации  на  200 посещений, – сказал министр.

В настоящее время в адрес депутатов направлены письма с просьбой поддержать заявку на строительство детской поликлиники и женской консультации.

Иркутская городская детская поликлиника №5 в течение 26 лет «временно» располагается в неприспособленных тесных помещениях жилого дома, бывшего кафе.

Главный врач ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника №5» Наталья Орешкина доложила, что поликлиника обслуживает 9,7 тысяч прикрепленного детского населения, в основном – это жители Свердловского района города Иркутска. Площадь обслуживаемой территории — 16 кв. км. Мощность учреждения рассчитана на 150 посещений в смену, фактически — 250 посещений в смену.

– Поликлиника с 1993 года располагается в приспособленном помещении. В связи с тем, что площадей под размещение детского поликлинического учреждения не хватало сразу, еще в 1993 году, администрацией города Иркутска было принято решение о выделении дополнительно нескольких жилых квартир на 2-м этаже здания, таким образом детская поликлиника размещена на 1 и 2-м, этажах пятиэтажного жилого дома. Площадь учреждения составляет 570 кв. м., при расчетном нормативе не менее 2 000 кв. м., – сказала Наталья Орешкина.

Из-за дефицита площадей кабинеты врачебных приёмов работают в 3 смены, ряд медицинских услуг, например, рентгенография, флюорография, консультации врачей-специалистов, оказывается в других медицинских организациях Иркутска. Отсутствует возможность для создания условий труда для медицинского персонала, отсутствует санитарная комната на первом этаже как для персонала, так и для пациентов, нет возможности создать условия для посещения поликлиники людям с ограниченными возможностями. Кроме того, на имеющихся площадях отсутствует возможность открытия дневного стационара, отделения профилактики, отделения медико-социальной помощи, отделения восстановительного лечения.

Помещения поликлиники не соответствуют требованиям санитарных правил, норм противопожарной безопасности, приказу Министерства здравоохранения РФ №92н от 07.03.2018г. «Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям». По результатам проверок Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, неоднократно выявлялись нарушения, составлялись акты и доводились предписания по нарушению СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Кроме того, имеется проблема с отсутствием подъездных путей к зданию поликлиники.

Наталья Орешкина отметила, что в связи с этим назрела острая необходимость в строительстве нового медицинского учреждения. С 2007 года по настоящее время руководство поликлиники, министерство здравоохранения Иркутской области неоднократно обращались в администрацию города Иркутска, к мэру города Иркутска, к депутатам Думы города Иркутска с просьбой о рассмотрении вопроса предоставления нового земельного участка для строительства детской поликлиники. О проблеме информировано и Законодательное Собрание Иркутской области.

Однако по настоящее время основная проблема медучреждения — выделение земельного участка под строительство – не решена. До 2014 года медицинское учреждение находилось в ведении муниципального образования.

В 2018 году министерством здравоохранения Иркутской области с целью обеспечения доступности и повышения качества оказания медицинской помощи детскому населению принято решение по реорганизации ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 5» в форме присоединения к нему ОГБУЗ «Иркутская городская детская поликлиника № 5». Вместе с тем, администрацией ОГБУЗ «Иркутская городская больница № 5» подготовлено медико-техническое задание на разработку проектно-сметной документации на строительство здания больницы ОБГУЗ «Иркутская городская больница № 5». Данным медико-техническим заданием предусматривается строительство взрослой и детской поликлиники, а также отделения паллиативной помощи – стационара на 70 коек. Медико-техническое задание министерством направлено в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области для определения предварительного расчета стоимости строительства, в том числе проектных и изыскательских работ.

Вопросы оказания качественной, доступной, эффективной и безопасной медицинской помощи детскому населению города Иркутска находятся на контроле министерства здравоохранения Иркутской области.

ПОДРОБНЫЙ ФОТО ОТЧЕТ!